甘机编办发〔2015〕1号

 

 

甘肃省机构编制委员会办公室

关于开展事业单位法人年度报告公示工作的通知

 

各市、州编办，省直有关部门：

为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会及省委十二届九次全委扩大会议精神，深化行政审批制度改革，规范和完善事业单位登记管理，支撑和保障机构编制管理工作，更好地服务经济社会事业发展，按照中央编办《关于批转〈事业单位登记管理暂行条例实施细则〉、〈事业单位法人年度报告公示办法（试行）〉的通知》（中央编办发〔2014〕4号）的规定要求，从今年开始，我省取消事业单位法人年检工作，逐步建立事业单位法人年度报告公示制度，开展事业单位法人年度报告公示工作。现将有关事项通知如下：

一、年度报告公示对象

经审批机关批准设立，各级登记管理机关核准登记，获得法人资格且证书在有效期内的事业单位（以下简称事业单位）。

二、年度报告公示内容

（一）事业单位法人证书登载事项：名称、宗旨和业务范围、住所、法定代表人、开办资金、经费来源等；

（二）开展业务活动情况；

（三）相关资质认可或职业许可证明文件及有效期；

（四）资产损益情况；

（五）对《条例》和《实施细则》有关变更登记规定的执行情况；

（六）绩效和受奖惩情况；

（七）涉及诉讼情况；

（八）社会投诉情况；

（九）接受捐赠资助及使用情况；

（十）其他需要报告的情况。

三、年度报告公示程序

（一）自查报送

各级事业单位要对上一年度开展业务活动情况以及《条例》和《实施细则》执行情况，分析研判，认真总结，查漏补缺，于每年1月1日至3月31日，将本单位年度报告报送各级登记管理机关。如延迟报送的，须提交书面材料予以说明。

（二）受理审查

各地、省直有关部门收到本通知后，及时安排部署事业单位法人年度报告公示工作。

事业单位通过“专用光盘”或“二维码”进入事业单位网上登记管理系统，填写并打印《事业单位法人年度报告书》（附件一），提交上一年度年末的资产负债表、有关资质认可或者执业许可证明文件、法定代表人任职文件、住所证明、《事业单位法人备案登记表》（附件二）以及登记管理机关要求提交的其他相关文件。

主管部门按规定内容对事业单位法人年度报告书进行保密审查，填写《事业单位法人年度报告审查表》（附件三），并评定等次，加盖公章报送各级登记管理机关。

各级登记管理机关在30个工作日内，组织专门人员对事业单位上报材料进行形式审查，做出是否允许公示的决定。对事业单位上报材料不符合规定要求的，提出修改补充意见，以书面形式通知事业单位在7个工作日内重新报送。

（三）公示监督

经审查且符合公示条件的事业单位法人年度报告书，主管部门在本系统网站上向社会公示，公示时间不少于60个工作日。各级登记管理机关在甘肃机构编制网、市县机构编制网和统一提供的公示平台上公示，公示时间6个月。事业单位年度报告书的公示应当接受本系统、本单位及社会各界的监督。

（四）更换证书

经年度报告公示的事业单位于今年6月30日前，向各级登记管理机关上交原《事业单位法人证书》（正、副本），更换新版《事业单位法人证书》（正、副本）。具体办理程序见《事业单位更换法人证书工作流程》（附件四）。事业单位变更登记等事项的法人证书更换按有关规定执行。

本通知附件可在甘肃省事业单位登记管理局QQ群306965381上自行下载。

四、工作要求

（一）加强组织领导。建立事业单位法人年度报告公示制度对深化行政审批制度改革、转变政府职能、加强机构编制管理具有十分重要的意义。各级登记管理机关要高度重视，加强指导，发挥牵头抓总的作用，推动事业单位法人年度报告公示工作任务全面完成。主管部门要督促事业单位法人依法履行法人责任，做好年度报告的审查工作，不折不扣，严格评定。事业单位要对本单位年度报告的真实性负责，认真填报年度报告书及相关材料，确保真实准确、完整齐全。

（二）开展监督检查。各级登记管理机关对社会公众投诉举报事业单位有关情况，进行调查核实，提出整改落实意见。经审查发现事业单位的法人证书废止未经注销登记的，事业单位年度报告书内容与事实不符的，应当通知事业单位及时办理注销登记手续，通报主管部门责令限期改正。要做好事业单位落实年度报告工作的事中事后监管，采取联合审查、现场核查等方式，开展督促检查。要加强调查研究，探索推动事业单位法人年度报告公示备案监管工作。

 

附件：

1.事业单位法人年度报告书

2.事业单位法人备案登记表

3.事业单位法人年度报告审查表

4.事业单位更换法人证书工作流程

 

 

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甘肃省机构编制委员会办公室

2015年1月7日